México ante el desafío de las Zonas Francas en América Latina
Recientemente estuvimos reunidos el Consejo de AZFA en Barcelona del 25 al 28 de junio pasado, por motivo de diferentes eventos que se dieron en un solo lugar, el Palacio de Convenciones de Barcelona. Nuestra Asociación de Zonas Francas de América Latina, ahora Iberoamericana desde hace 12 meses, ya que España ha sido incorporada y para mayor detalle nuestro presidente Lic Gustavo Gonzalez de la Vega, excelente ejecutivo AZFA, es delegado especial por España de la Zona Franca de Tenerife en Islas Canarias (órgano de Gobierno), fue buen motivo para celebrar nuestra reunión de Consejo Anual en la cita.
Lo más relevante de esta reunión ha sido el trabajo profesional y esforzado de nuestro directorio AZFA. En menos de 30 días se reunieron en ONU
(Organización de Naciones Unidas-Suiza) para continuar reuniones en la OCDE a efecto de revisar, acordar y ponderar la gran contribución de las zonas francas como figura de política pública que impulsa el desarrollo y mejora la calidad de vida en nuestros países coadyuvando así en la integración mundial de las cadenas de suministro a nuestros mercados domésticos y regionales, donde se localizan nuestras zonas francas.
En perspectiva, un gran impulsor de esta figura-régimen aduanero es Colombia, cuyo desempeño económico es ejemplo de esto. En Colombia las zonas francas están adscritas al Ministerio de Comercio Exterior y pueden ser administradas tanto por sector público como privado. En el 2007 existían en este país 11 zonas francas, y para diciembre de 2011 el número se amplió a 99. Actualmente la cifra asciende a 112 con 963 empresas instaladas y 54061 empleos directos.
Solo en enero de este año lasexportaciones de mercancías desde las zonas francas colombianas registraron unincremento de 48,3%, al pasar de US$138,9 millones en enero 2018 a US$206,0millones en el mismo mes de 2019, de acuerdo con cifras del Departamento Administrativo Nacionalde Estadística (Dane). La propia institución señala que las zonas francashan alcanzado exportaciones acumuladas del orden de los US$28.346 millonesentre 2005 y 2018.
Las Zonas Francas son facilitadoras de comercio internacional, seguridad y cadenas globales de valor. Actualmente existen 630 Zonas Francas en Iberoamérica, que agrupan a 10816 empresas generando 984812 empleos directos. A nivel mundial existen unas 3.500 zonas francas en más de 130 países, que representan más de 70 millones de puestos de trabajo, según datos de la Organización Mundial de Zonas Francas (WFZO, por sus siglas en inglés)
Las zonas francas han sido un importante polo dinamizador del desarrollo económico mundial. Sin dudas, en el mundo y en particular América Latina, siguen siendo un importante instrumento de generación de empleo, atracción de inversión extranjera directa y promoción de comercio internacional.
Sin embargo, México, con su programa de la industria maquiladora, obsoleto para atender el Comercio Internacional, sigue el modelo de Estados Unidos y no el asiático de cadenas globales de valor. Por esta razón no ha podido articularse en sus tratados con Colombia-Perú-Chile (Alianza del Pacífico). No se lo ha permitido tampoco su visión bilateral comercial de una perniciosa relación con Estados Unidos de casi 100 años, donde México ha estado secuestrado y es rehén de los tratados como NAFTA. Ante ello solo opera comercio bilateral y no multilateral, de ahí que las carreras de Comercio Internacional no son funcionales. Ante la falta de experiencia en mercados internacionales, contadas excepciones hay de comercio multilateral en el país, las podemos encontrar de microempresas vendiendo en Centro y Sudamérica (Mypimes). Esto es lo único que logró SE con sus programas de apoyo, bajando recursos para la promoción al comercio exterior para generar oferta exportable.
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